Так утверждают не только должностные лица Менской ОТО и депутаты, но и простые горожане. Дескать, «Менский коммунальник» держит в заложниках весь райцентр.
— Это уже как народная примета: появились предупреждения о перебоях с водоснабжением — жди повышения тарифов.
Причина, считают потребители, в том, что ООО — монополист на местном рынке коммунальных услуг.
Однако его руководитель — Василий Зима — все обвинения отвергает. Утверждает: ООО действует в рамках законов. Цитирует их, как профессиональный юрист. И старые, и новые. Говорит: знать правовые нормы заставляет жизнь. Ему — 64. Почти половину своих лет проработал в коммунальной службе.
Объясняет:
— Искусственно никто критических ситуаций не создаёт. Гуродской асбестно-цементный водопровод проложен ещё в 60-х годах прошлого века. Срок его эксплуатации — 25 лет. Давно отработал своё. Поэтому постоянно случаются порывы.
Предупреждения об ограничении водоснабжения были и из-за угрозы отключения предприятия от электроэнергии. Причина—долги.
Такая ситуация возникла, в частности, в прошлогоднем июне. Ответственность за неё коммунальники возложили на председателя горсовета Геннадия Примакова и на депутатов, которые не утвердили новых (более высоких) тарифов.
Противостояние продолжается с 2016 года — тогда истёк срок действия 10-летнего договора аренды между горсоветом (владельцем водопровода) и ООО (арендатором, который предоставляет услуги). Тогда депутаты проголосовали за продление договора на 2 года. Горсовет разработал дополнительное соглашение. Но Василий Зима его не подписал, считая, что в соглашении не учтены льготы на аренду и завышена её стоимость. Из-за того что договора не было, энергетики предупредили коммунальное предприятие о прекращении электроснабжения. Это могло повлечь за собой не только неудобства для потребителей, но и поставить под угрозу работу предприятий, детских садов, больницы и т. п. Горсовет пересчитал арендную ставку и учёл льготы. Соглашение было подписано.
За 3 дня до окончания срока его действия (29 мая 2018-го) администрация «Менского коммунальника» предупредила абонентов о том, что с 4 июня город переходит на почасовое водоснабжение, чтобы уменьшить потребление электроэнергии. Дескать, из-за того что горсовет не утверждает новых тарифов. ООО нечем платить за энергоносители. После длительных переговоров удалось достичь договорённости, что предприятие продолжит обеспечивать менян водой круглосуточно.
Через несколько дней депутаты проголосовали за продление договора с «Менским коммунальником» ещё на год. При этом обязали горсовет объявить конкурс на право предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению в Мене. Конкурентом ООО выступило коммунальное предприятие «Менаком-мунуслуга». Но вскоре от участия в конкурсе оно отказалось. «Менский коммунальник» остался монополистом.
По словам Геннадия Примакова, в прошлом году горсовет привлёк на обновление городского водопровода около 3 млн грн. Но это не решило проблемы. В октябре 2018-го снова произошёл значительный порыв, а энергетики в очередной раз предупредили о прекращении электроснабжения из-за задолженности. Она составляла около 200 тыс. грн.
Василий Зима повторял, что касса «Менского коммунальника» пуста. Из-за тех же неутверждён-ных тарифов. Предприятие вынуждено работать в режиме жёсткой экономии. Оно еле сводит концы с концами. Геннадий Примаков подчёркивал: ООО не платит специально — средства есть. Мол, немалую сумму коммунальники получили за подключение к сети нового магазина (АТБ), за промывку водопровода ит. п.
В конечном итоге рассчитывался горсовет.
Новые тарифы были приняты в конце прошлогоднего декабря, а в июне нынешнего года закончился срок действия заключённого на год договора. Но горсовет пропустил срок подачи заявления о его прекращении, поэтому администрация «Менского коммунальника» считает договор пролонгированным (продлённым).
— Так гласит закон, — говорит Василий Ефимович.
Согласно ч. 2 ст.17 закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» и ст. 764 Гражданского кодекса Украины, в случае отсутствия заявления одной из сторон о прекращении или изменении условий договора в течение месяца с момента окончания срока действия договора он считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях.
— Поэтому и обратились в горсовет с предупреждением, что в городе снова могут возникнуть проблемы с водоснабжением. Из-за насосов. Мы и раньше предупреждали, что на 4-х скважинах они вышли из строя. Работают два из шести, — объясняет руководитель ООО.
22 ноября этот вопрос обсуждался на комиссии по чрезвычайным ситуациям, действующей при горсовете. Возглавляет комиссию Геннадий Примаков. Но в тот день его не было — председательствовал заместитель по вопросам деятельности исполкома Максим Гайдукевич. В своём комментарии он сказал:
— Согласно условиям договора, «Менский коммунальник» обязуется бесперебойно и круглосуточно обеспечивать город водой. Потребителя не должно интересовать, какие проблемы у снабженца. Вышел из строя насос — отремонтируй, приобрети новый. ООО имеет право это делать (средства горсовет возвращает), но не делает. Расчёт прост: руководство общины не оставит город без воды.
Насосы покупал горсовет.
— Два уже получили, — сообщил на днях Василий Зима.
Однако ситуация остаётся острой. Уже готовы новые тарифы. К тому же коммунальники добиваются заключения дополнительного соглашения, согласно которому договор аренды должен быть продлён минимум на 5 лет. Горсовет на такой срок не соглашается. «Менский коммунальник» уже подал иск в суд.
Анна Ефименко, «Гарт» №1 (2909) от 3 января 2019