29 жовтня 2017 року відбулися перші місцеві вибори в 201 новоутвореній об’єднаній територіальній громаді. Ці вибори стали наймасштабнішими в Україні, починаючи з 2015 року. Для участі у виборах було зареєстровано 1,3 млн. виборців у 25 містах, 115 селах та 61 селищі по всій території України. Загалом, 29 жовтня було обрано 674 депутати міських рад, 1 514 – селищних рад та 2 318 – сільських рад, а також голів місцевих рад у 25 містах, 61 селищі та 115 селах.
30 жовтня Громадянська мережа ОПОРА, яка отримала дозвіл ЦВК мати офіційних спостерігачів на цих виборах, оприлюднила заяву із попередніми висновками щодо перебігу виборчого процесу. Багато із висновків ОПОРИ знаходять своє відображення у звіті Всеукраїнської громадської організації «Комітет виборців України» (КВУ). Нижче наведено коротке узагальнення деяких висновків обох організацій:
• Місцеві вибори 29 жовтня підтвердили необхідність комплексного удосконалення законодавства про місцеві вибори для забезпечення правової визначеності виборчих процедур;
• Фінансове та матеріально-технічне забезпечення виборчого процесу не було забезпечено належним чином;
• Як ОПОРА, так і КВУ підкреслили недостатній рівень професійної підготовки членів виборчих комісій, що підтверджує необхідність запровадження комплексної системи навчання членів комісій.
• Згідно з КВУ, у низці об’єднаних громад мала місце криміналізація виборчого процесу в день голосування. КВУ наголошує на необхідності покращення роботи правоохоронних органів в частині попередження виборчих злочинів;
• За даними ОПОРИ, найбільш поширеним порушенням у день виборів стала видача виборчих бюлетенів виборцям без пред’явлення паспорта;
• Одним із найпоширеніших порушень стала наявність помилок у тексті бюлетенів – згідно з КВУ;
• Спостерігачі ОПОРИ та КВУ повідомляють про випадки підвезення виборців до виборчих дільниць у окремих областях;
• КВУ підкреслює, що однією із негативних тенденцій на цих місцевих виборах стала технологія легального підкупу виборців (тобто надання виборцям послуг чи товарів на безкоштовній основі або за зниженими цінами, вартість яких не перевищує допустимої законом норми – 160 грн.);
• КВУ повідомляє про використання недоброчесних технологій, зокрема про присутність у списках так званих виборчих клонів та технічних кандидатів;
• За даними ОПОРИ, станом на 20:00 дня голосування середня явка виборців у 201 об’єднаній територіальній громаді становила 48.2%. Цей показник є дещо вищим порівняно із місцевими виборами, які відбулися у жовтні 2015 року, коли загальна явка виборців по всій Україні становила 46.6%.
ЦВК розпочала підготовку до проведення перших виборів в об’єднаних територіальних громадах
Вибори депутатів сільських, селищних, міських рад та відповідних сільських, селищних, міських голів були призначені на 24 грудня у 49 об’єднаних територіальних громадах у 17 областях України. За даними ЦВК, загалом близько 348 000 виборців у п’яти містах, 15 селищах та 29 селах зареєструвалися для участі у цих виборах.
26 жовтня 2017 року, ЦВК затвердила Календарний план основних заходів для підготовки та проведення вищезгаданих виборів (Постанова ЦВК № 232).
Згідно з Календарним планом, виборчий процес розпочався 4 листопада 2017 року, за 50 днів до проведення голосування. Виборчі округи будуть створені до 15 листопада, рішення про реєстрацію кандидатів має бути прийнято до 30 листопада, а дільничні виборчі комісії будуть сформовані не пізніше 8 грудня. Результати виборів за мажоритарною системою (вибори відповідних місцевих голів, депутатів сільських та селищних рад) мають бути встановлені не пізніше 29 грудня, в той час як результати виборів у багатомандатному виборчому окрузі за пропорційною системою (вибори депутатів міських рад) – не пізніше 3 січня 2018 року.